湘建质函〔2026〕101号
各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局(城市管理局),长沙市城市人居环境局,湘江新区开发建设局、行政执法局,厅机关相关处室、直属相关单位:
现将《全省住建系统2026年“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
湖南省住房和城乡建设厅
2026年5月31日
全省住建系统2026年“安全生产月”活动方案
今年6月是第25个全国“安全生产月”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。根据国家和省关于“安全生产月”活动部署要求,结合我省住建工作实际,现制定本活动方案如下。
一、活动主题和时间
活动主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患。
活动时间:2026年6月1日—6月30日。
二、活动主要内容
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神
1.组织学习贯彻。各级住房城乡建设部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,至少组织1次党委(党组)理论学习中心组专题学习。采取集中宣讲、辅导培训、安全生产大家谈、班前会、专题读书、“全民安全公开课”等形式,组织建筑施工、燃气经营、物业服务等企业深入学习,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。
2.开展警示教育。深刻吸取各行业事故教训,重点围绕高处坠落、有限空间作业、违规电气焊、燃气爆炸等典型事故,开展“一案一警示”教育。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制,对问题突出、影响较大并具有典型警示教育意义的问题隐患,要及时组织整改和行政处罚、行刑衔接,并通过官方网站、微信公众号、主流媒体网站等进行曝光。
(二)聚焦重点,深入开展安全生产风险隐患大排查大整治
1.建筑施工方面。重点排查深基坑、高边坡、高大支模等危大工程,起重吊装、高处作业、动火作业等高风险作业环节,重点整治建设程序不到位、关键人员不履职、“三包一挂”、安全生产投入不足、重大事故隐患拒不整改等行为,着力预防高坠、坍塌、物体打击等事故。
2.城镇燃气方面。深入排查第三方施工破坏燃气管道、燃气经营企业违规经营等突出问题,加大典型执法案例曝光力度,通过以案释法、以案警示,全方位普及燃气安全法律法规,形成有力执法威慑。
3.既有房屋方面。指导基层排查人员结合《湖南省房屋安全体检技术指南》等技术标准开展隐患排查。对排查出的D级危房和C级公共房屋建筑或经营场所,立即采取停用、清人、围挡隔离等临时管控措施。
4.消防审验方面。全面排查整治未取得消防审验手续违规使用行为,问题场所涉及其他行业的,及时函告行业部门。加强新建房屋市政工程消防审验监管。
5.居民自建房方面。聚焦用作经营场所居民自建房以及城乡结合部、城中村、安置区等重点区域居民自建房,全面排查整治结构安全隐患,依法依规分类处置。
6.城市管理方面。加强执法巡查,严厉打击住建领域非法建设、私搭乱建等行为,依法处置并移送相关线索;对辖区建筑物屋顶棚架、户外广告招牌开展全覆盖排查,整治突出隐患。
7.市政基础设施方面。推进易涝点动态整治,对防涝设施开展拉网式清疏检修。推动落实窨井盖防坠落措施,强化有限空间作业管理。聚焦生活垃圾填埋场、垃圾中转站等城市环卫设施重点场所,排查整治设备运行故障、垃圾自燃、病菌传播、作业防护不到位等突出安全隐患。
8.小散工程方面。重点整治安全信息未登记、资质资格不符、巡查检查不到位、现场安全管理缺位、隐患拒不整改、违章作业等行为,严防小施工引发大事故。
(三)创新监管手段,构建共建共治共享格局
1.压实网格化管理责任。推进城市管理进社区,将房屋安全、私搭乱建、燃气隐患、设施破损等纳入网格员日常巡查,发挥基层巡查作用,让网格员成为安全隐患的“第一吹哨人”。
2.畅通群众监督渠道。指导物业服务企业发挥“前哨”作用,积极应用随手拍系统,推广“骑手+安全”等创新模式,鼓励外卖骑手、快递员等新就业群体及社区网格员,及时发现上报各类风险隐患问题线索,发动城管网格员、广大市民主动参与安全隐患排查举报。简化举报流程,落实有效举报即奖机制。
3.推进“互联网+监管”。全面深化智慧工地建设,推动物联网、大数据、人工智能等技术与质量安全监督深度融合,实现从“人防”向“技防”、“智防”转变。
(四)加强宣传培训,提升安全应急能力
1.深入开展安全宣传“五进”活动。聚焦施工现场、居民小区、餐饮场所、城市公园等人员密集场所,重点围绕高处坠落、燃气安全、城市防汛等内容,加强应急科普宣传和应急演练实训。督促企业、项目(场站)开展安全培训、岗位练兵、隐患识别竞赛等活动;利用社区、业主群、新媒体等推送《房屋安全知识短片》、《外墙安全知识短片》科普短视频,普及安全知识。深入社区开展“进门入户送安全”等志愿服务活动;编印发放安全知识明白纸,号召家庭学习燃气安全等知识。
2.办好“咨询日”宣传活动。利用“6.16安全宣传咨询日”,组织开展本行业领域的集中宣传咨询活动,普及安全施工、安全用气、安全营救、消防审验等法规知识和应急救援常识,加大宣传力度、集中推送,及时回应群众关切。
3.开展建筑施工安全知识大讲堂活动。开展全省建筑施工安全知识大讲堂活动,宣贯解读《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》等文件通知,强化企业安全生产主体责任,全面提升建筑施工安全管理水平。
(五)开展多样活动,营造安全浓厚氛围
1.开展建筑行业项目经理技能竞赛。组织举办2026年省级行业职业技能竞赛?全省建筑行业项目经理技能竞赛,全面提升项目管理能力与安全履职水平。
2.开展消除隐患演练行动。组织房屋市政工程在建工地开展应急演练,聚焦身边安全隐患,实地模拟在建工地火灾、有限空间气体中毒、高坠等场景的应急疏散演练活动,宣传应急疏散知识与技能,增强一线工作人员应对突发事件的避险能力。
3.广泛征集优秀案例。鼓励企业和从业人员积极编写安全生产教育培训视频和课件、危大工程专项施工方案、高坠坍塌预防措施、建筑施工安全工法,公布推广一批优秀成果案例,助推解决住建行业领域长期存在的管理弱项和技术难题。
三、有关工作要求
各地住房城乡建设部门要将“安全生产月”活动与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合,强化组织领导,精心安排部署,密切协同配合,科学组织实施,确保活动取得实效,同时严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。请于6月30日前将活动开展相关情况(视频、图片、典型做法和亮点)报省住房城乡建设厅安委会办公室。
联 系 人:胡磊江????联系方式:0731-88950109
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